林琳
2022年08月18日10:07 來源:《工人日?qǐng)?bào)》
把高溫作業(yè)勞動(dòng)者的“遮陽傘”撐穩(wěn)撐實(shí),為他們提供更給力的保護(hù),不僅關(guān)乎勞動(dòng)者的權(quán)益與尊嚴(yán),也關(guān)乎我們這個(gè)國家對(duì)勞動(dòng)的崇尚、對(duì)勞動(dòng)者的尊重,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的共同利益。這份“清涼”,十分必要。
這個(gè)夏天,酷暑難耐,不少人都領(lǐng)教了“歷史性高溫”的威力,也為如此環(huán)境下工作的勞動(dòng)者心憂。很多人通過媒體報(bào)道了解到,有的勞動(dòng)者因熱射病送醫(yī)甚至死亡,“熱死人”真不是一句玩笑。高溫下勞動(dòng)者健康的相關(guān)話題頻頻沖上社交平臺(tái)的熱搜。
熱射病,通俗來講就是重癥中暑,會(huì)引發(fā)多器官系統(tǒng)損傷。專家介紹,據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),熱射病的死亡率較高。也就是說,熱射病是一種高危疾病,一旦患上便有很大概率的性命之憂。那些在高溫天氣下仍需堅(jiān)守崗位的建筑工人、電力工人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣快遞小哥等,可謂這種疾病的高危人群。
如何給高溫下的勞動(dòng)者撐起一把牢牢的、大大的“遮陽傘”?如何防范勞動(dòng)者罹患熱射?防暑降溫措施如何與時(shí)俱進(jìn)?無論是出于對(duì)生命的敬畏,還是出于對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)者權(quán)益的保障,這些都是不容忽視的問題。
事實(shí)上,對(duì)高溫作業(yè)勞動(dòng)者給予勞動(dòng)保護(hù)、采取防暑降溫措施,并不缺乏制度依據(jù)。2012年,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、原衛(wèi)生部、人社部、全國總工會(huì)等四部門制定了《防暑降溫措施管理辦法》(1960年發(fā)布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時(shí)廢止),該辦法對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)履行的高溫保護(hù)職責(zé)、應(yīng)當(dāng)采取的防暑降溫措施,高溫作業(yè)勞動(dòng)者享有的權(quán)益等作出了明確規(guī)定。
然而,對(duì)這一辦法的落實(shí),不同地方、不同企業(yè)參差不齊。有的企業(yè)沒把規(guī)定當(dāng)回事,對(duì)相關(guān)措施未予執(zhí)行,以至于有些高溫作業(yè)勞動(dòng)者不知高溫津貼為何物;有的企業(yè)搞變通、打折扣,用防暑降溫飲料及用品代替高溫津貼;不少地方高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)長期不調(diào)整,“一天幾元錢,買水都不夠”等屢屢引發(fā)熱議。
無論是落實(shí)中的尷尬,還是現(xiàn)實(shí)中的高溫,都對(duì)防暑降溫舉措更切實(shí)的執(zhí)行提出了要求。不久前,人社部、全國總工會(huì)等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好高溫天氣下勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的通知》,要求各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方指導(dǎo)和督促用人單位合理安排勞動(dòng)者在高溫天氣下的戶外工作時(shí)間,盡量避開酷熱時(shí)段作業(yè),適當(dāng)增加勞動(dòng)者休息時(shí)間和輪換班次,盡量縮短室外連續(xù)工作時(shí)間。
媒體報(bào)道顯示,各地正多措并舉落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施,呵護(hù)酷暑中的勞動(dòng)者。有的地方在黨群服務(wù)中心、居委會(huì)、職工之家等地設(shè)置“納涼驛站”,為外賣騎手提供多種免費(fèi)服務(wù);有的企業(yè)縮短連續(xù)工作時(shí)間,施工避開一天中最高溫的時(shí)段,加密醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場高溫巡診頻次;有的地方監(jiān)管部門公布舉報(bào)投訴電話,加大對(duì)重點(diǎn)單位的檢查力度,要求新業(yè)態(tài)企業(yè)向符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,等等。還有一些社會(huì)力量參與其中,如納涼公交、“愛心補(bǔ)給站”、沿街商鋪邀勞動(dòng)者進(jìn)店休息等,都對(duì)職能部門的努力形成了補(bǔ)充,也體現(xiàn)了社會(huì)的文明與進(jìn)步。
高溫炙烤是對(duì)一些勞動(dòng)者身心的挑戰(zhàn),也是對(duì)各地防暑降溫工作、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的考驗(yàn),F(xiàn)在的努力是為以后積累更多行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),為高溫作業(yè)勞動(dòng)者搭建起更立體、精細(xì)的保護(hù)機(jī)制和模式,讓每一位勞動(dòng)者都能健康工作、平安度夏。
某種角度上,這也是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要方方面面的擔(dān)當(dāng)與作為。比如,用人單位要承擔(dān)起主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安全保護(hù)措施、防暑降溫措施;職能部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,暢通舉報(bào)投訴渠道,促進(jìn)相關(guān)保障落實(shí)落細(xì),推動(dòng)相關(guān)制度與時(shí)俱進(jìn);工會(huì)組織要積極履行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職能,指導(dǎo)、督促用人單位全面改善勞動(dòng)條件,積極拓展“司機(jī)之家”、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)、工會(huì)幫扶(服務(wù))中心等服務(wù)設(shè)施功能,給戶外勞動(dòng)者提供更多避暑場所和服務(wù),代表勞動(dòng)者就高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同或高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同,等等。
把高溫作業(yè)勞動(dòng)者的“遮陽傘”撐穩(wěn)撐實(shí),為他們提供更給力的保護(hù),不僅關(guān)乎勞動(dòng)者的權(quán)益與尊嚴(yán),也關(guān)乎我們這個(gè)國家對(duì)勞動(dòng)的崇尚、對(duì)勞動(dòng)者的尊重,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的共同利益。這份“清涼”,十分必要。