發(fā)揮工會(huì)民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用

福建省總工會(huì)

福建省25年來的實(shí)踐證明，堅(jiān)持政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，對充分發(fā)揮工會(huì)在政府行政管理過程中的民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用，從源頭上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。

1989年初，在福建省政府的倡導(dǎo)和支持下，省政府與省總工會(huì)召開了首次聯(lián)席會(huì)議。1991年，福建省政府辦公廳下發(fā)有關(guān)通知，就建立省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)行規(guī)范。1995年，省政府辦公廳再次下發(fā)通知，要求在全省市縣兩級全面推行聯(lián)席會(huì)議制度。

特別是福建省歷任省長都十分重視聯(lián)席會(huì)議制度，親自主持召開聯(lián)席會(huì)議，并將省政府與省總工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議確定為省政府三大聯(lián)席會(huì)議制度之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每年召開一次，已連續(xù)召開26次，解決了130多項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和職工群眾普遍關(guān)心的問題。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、83個(gè)縣（市、區(qū)）和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也已全部建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。

福建省聯(lián)席會(huì)議制度的主要做法：

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)有保障。省政府與省總工會(huì)每次聯(lián)席會(huì)議均由省長主持，在家的副省長全部到會(huì)。2011年1月，省委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨對工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，又明確了“堅(jiān)持和完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，研究解決職工群眾和工會(huì)組織反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”。

二是依法依規(guī)推進(jìn)，聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)范有依據(jù)。為保障聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)范有效運(yùn)作，2003年修訂的《福建省實(shí)施辦法》明確規(guī)定了各級政府與同級工會(huì)聯(lián)席會(huì)議的次數(shù)、內(nèi)容、形式和任務(wù)等，推進(jìn)了聯(lián)席會(huì)議制度在我省的普遍規(guī)范建立。

三是積極開展調(diào)研，聯(lián)席會(huì)議議題有重點(diǎn)。在確定聯(lián)席會(huì)議議題時(shí)，著重做好五個(gè)環(huán)節(jié)的工作，包括深入基層開展調(diào)查研究；收集職工群眾的意見和建議；針對企業(yè)和職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出建議和對策；檢查上次聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；提出需要省政府幫助解決的問題等。省總工會(huì)通過收集聽取職工群眾意見建議，確保聯(lián)席會(huì)議議題真實(shí)反映廣大職工群眾的呼聲建議和關(guān)心的問題。

四是切實(shí)抓好督查，聯(lián)席會(huì)議事項(xiàng)有落實(shí)。每次召開聯(lián)席會(huì)議，省內(nèi)主流媒體都在第一時(shí)間作出報(bào)道，使職工群眾及時(shí)了解與自身利益相關(guān)的問題、政府的決策過程和工會(huì)參與決策的力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。歷次聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)，省政府辦公廳都認(rèn)真做好會(huì)議紀(jì)要，主動(dòng)督查，推動(dòng)落實(shí)。